8月19日，山東省煙臺市生態(tài)環(huán)境局龍口分局發(fā)布的《山東裕龍石化產(chǎn)業(yè)園總體規劃環(huán)境影響報告書(shū)（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《意見(jiàn)稿》）稱(chēng)，2019年到2035年，將在山東煙臺建成原油加工能力6000萬(wàn)噸/年的裕龍島煉化一體化項目。

　　裕龍島煉化一體化項目總投資約3876億元，規劃近期工業(yè)年產(chǎn)值達2741億元，中期年產(chǎn)值達6555億元，遠期年產(chǎn)值達9072億元。

　　當天，山東省煙臺市生態(tài)環(huán)境局龍口分局還發(fā)布了《裕龍島煉化一體化項目（一期）環(huán)境影響評價(jià)第一次公示》、《裕龍島煉化一體化項目（一期）填海工程環(huán)境影響評價(jià)第一次公示》。

　　項目進(jìn)入加速度，或得益于山東省政府的推動(dòng)。8月7日，山東省高層在煙臺專(zhuān)門(mén)召開(kāi)裕龍島煉化一體化項目工作會(huì )議，并提出確保年底前獲批核準并開(kāi)工建設。

　　《意見(jiàn)稿》顯示，裕龍產(chǎn)業(yè)園區不屬于國家已經(jīng)規劃的七大石化產(chǎn)業(yè)基地，園區煉化項目建設是為了整合山東地煉行業(yè)，將分為三期建設完成。

　　其中，近期（2019-2025年）規劃2000萬(wàn)噸/年煉化一體化項目、輕烴綜合利用項目。后者主要包括100萬(wàn)噸/年乙烷制烯烴項目、海洋化工一體化項目、高端石化及新材料產(chǎn)業(yè)區、公用工程等基礎設施建設，達到產(chǎn)業(yè)園高起點(diǎn)發(fā)展。

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　　中期（2026-2030年）規劃新增2000萬(wàn)噸/年煉化一體化項目、新增一套100萬(wàn)噸/年乙烷制烯烴項目、高端制造業(yè)聚集區，達到產(chǎn)業(yè)園壯大發(fā)展的目的。

　　遠期（2031-2035年）再規劃新增2000萬(wàn)噸/年煉化一體化項目，進(jìn)一步完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，達到產(chǎn)業(yè)園完善。

　　煙臺裕龍島位于煙臺龍口市的渤海龍口灣。2010年5月，龍口人工島群正式獲得國家海洋局批復。龍口政府決定填海造地，將人工島群的填造、建設、招商等交由南山集團承擔。

　　2011年1月，人工島群開(kāi)工建設，至2014年9月基本完成，改名裕龍島。

　　2015年，南山集團開(kāi)始醞釀與新加坡裕廊國際公司合作，投資300億美元在裕龍島建設一個(gè)煉油產(chǎn)能4000萬(wàn)噸/年的大型煉化項目。

　　2016年5月，該項目環(huán)評公示公布后，即遭到當地居民反對，項目被叫停。

　　隨著(zhù)恒力石化、浙江石化等南北多個(gè)大煉化項目加速建設，煉化第一大省山東或感受到了重重壓力。

　　2019年，裕龍島煉化一體化項目被重新提上日程，承擔起山東石化行業(yè)新舊動(dòng)能轉換、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重任。

　　根據山東省此前制定的“先上新、后淘汰”的地煉轉型原則，并按照1∶1.25的比例實(shí)施，新建6000萬(wàn)噸/年煉油產(chǎn)能，將淘汰7500萬(wàn)噸落后產(chǎn)能。

　　一直以來(lái)，山東省石油和化工產(chǎn)業(yè)實(shí)力位居全國之首。據山東省人民政府網(wǎng)數據，目前，山東原油一次加工能力2.1億噸/年，占全國原油總加工能力的28%。其中，地方煉油產(chǎn)能1.3億噸/年，占全國地煉總產(chǎn)能的70%。

　　《意見(jiàn)稿》顯示，山東省石化企業(yè)數量眾多，但平均規模偏小，企業(yè)水平參差不齊。截至2015年9月底，山東省工商登記的石化企業(yè)約1.72萬(wàn)戶(hù)，規模以上企業(yè)為4506戶(hù)，僅占全部登記企業(yè)的26.2%。

　　這造成行業(yè)監管難度大、環(huán)境污染治理難等問(wèn)題。在山東省地煉企業(yè)中，原油一次加工能力平均規模僅為230萬(wàn)噸。一次加工能力1000萬(wàn)噸以上的企業(yè)只有1家；200萬(wàn)噸以下的企業(yè)在全省地煉企業(yè)的占比達55.1%，這些企業(yè)在技術(shù)水平上與大型煉油企業(yè)存在較大差距。

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　　與此同時(shí)，山東省煉化一體化水平較低、產(chǎn)業(yè)鏈條短。

　　目前，山東省只有齊魯乙烯一套80萬(wàn)噸/年乙烯裝置，韓企青島麗東化工建有一套70萬(wàn)噸/年P(guān)X裝置。

　　受?chē)乙蚁┊a(chǎn)業(yè)規模和區域布局政策制約，以及原料品質(zhì)及煉油規模的限制，地方煉化企業(yè)至今沒(méi)有乙烯裝置和大型芳烴裝置配套。它們的主產(chǎn)品為汽柴油，化工產(chǎn)品占比較小，制約了行業(yè)的轉型升級。

　　《意見(jiàn)》稱(chēng)，鑒于上述情況，山東裕龍島煉化一體化項目將按照“少油、宜芳、多烯”的原則設計總工藝流程，進(jìn)口和加工沙特輕質(zhì)和沙特重質(zhì)常規含硫原油，大力發(fā)展下游精深加工。該項目以最大量提供高附加值的化工原料并兼顧油品質(zhì)量為目標，打造世界級高端石化產(chǎn)業(yè)基地。

　　目前，中國煉油能力過(guò)剩形勢嚴峻。根據中石油發(fā)布的《2018國內外油氣行業(yè)發(fā)展報告》，截至2018年底，中國煉油能力8.31億噸/年，較上年凈增2225萬(wàn)噸/年，國內煉油能力至少過(guò)剩至9000萬(wàn)噸/年。

　　雖然國內煉油能力總量過(guò)剩，但單體平均規模較小，一體化水平不高，國內煉廠(chǎng)平均規模為412萬(wàn)噸/年，與世界煉廠(chǎng)平均規模759萬(wàn)噸/年相比，有較大差距。

　　近兩年，國內煉化企業(yè)尤其是地方煉廠(chǎng)加快了大型化、規?；?、基地化、“化主油輔”煉化一體化煉廠(chǎng)建設。

　　目前，原油加工能力2000萬(wàn)噸/年的恒力石化已經(jīng)全面投產(chǎn)；4000萬(wàn)噸/年煉化能力的浙江石化一期工程也在今年5月實(shí)現投產(chǎn)。

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